“目前，山西省基金業發展步伐偏慢，總體規模偏小，發揮作用不明顯。截至2017年3月，中國證券投資基金業協會已登記私募基金管理人17433傢，備案私募基金46505隻，而山西分別為38傢和53隻，隻占0.22%和0.11%，與發達地區相比還有較大的差距，與山西省實體經濟發展的實際需要不相匹配，必須搶抓機遇，加快發展。”山西省金融辦副主任、新聞發言人張炯瑋介紹說。
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大力發展基金業，不僅有利於激發社會投資活力，拓寬企業融資渠道，而且有利於優化企業負債結構，穩步降低企業杠桿率，更有利於助推創新創業企業發展，助推產業轉型升級。
當前，山西省正處於全面實施創新驅動、轉型升級戰略，紮實推進轉型綜改示范區建設、不斷深化國資國資改革的關鍵時期，加快基金業發展，是推動我省金融業發展的重要內容，是銜接實體經濟和金融資本的關鍵環節，意義重大，影響深遠。
近期，山西省政府印發瞭《關於加快股權投資基金業發展的若幹意見》和《山西省政府投資基金管理暫行辦法》，其中，《若幹意見》是今後一段時期山西省股權投資基金發展的綱領性文件，《暫行辦法》是規范山西省政府投資基金管理的專門辦法。
張炯瑋說，當前，山西省正在按照對表中央、對標先進、對接國際的“三對”原則，全面打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效台中申請商標率最高、服務最好“六最”營商環境，要把打造良好的金融環境作為創優營商環境的關鍵一環，要把打造基金業加快發展的良好環境作為創優金融環境的關鍵一環，保持金融血脈的順暢運行，保持金融對實體經濟的強力支撐。
據介紹，《若幹意見》和《暫行辦法》起草過程中，始終堅持瞭開放、包容、鼓勵三大理念。與其他省份相比，山西省將股權投資基金的設立審批和日常管理權限下放至11個市，並授權山西轉型綜改示范區可以獨立批設管理股權投資基金，給予特殊政策支持。
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《若幹意見》的出臺，為山西省基金業發展明確瞭機構發展目標、規模發展目標、創新目標和引導目標四大目標。其中，根據企業不同發展階段，培育創業投資、私募股權投資、產業投資基金等不同類型的股權投資基金，為企業全生命周期提供各類股權投資基金產品。力爭到2020年，全省股權投資管理機構達到300傢，全省股權投資基金管理規模要達到2000億元以上。
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為吸引省外優秀投資機構和投資人才落戶山西，《若幹意見》提出瞭10條具體的優惠措施：
稅收優惠政策 將國內發達省市最新出臺的優惠政策全部移植山西省，按照企業所得稅、個人所得稅和其他稅種的不同形式，可分別享受減征、免征和抵扣等不同優惠政策。
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財政扶持政策 提出瞭規模獎勵、投資獎勵、貢獻獎勵和辦公用房補助等一系列舉措，填補瞭山西省財政支持基金業發展的空白。例如，對基金實繳規模達1億元的創投基金，按1.5%的比例給予獎勵，實繳規模達2億元的，按1%的比例給予獎勵；各類股權投資基金投資我省創新創業企業規模達1000萬元，投資期限滿1年的，可按投資額2%的比例給予獎勵，最高獎勵金額達200萬元；對基金管理機構高管人員3年內個人所得稅的地方留存部分，給予適當獎勵；對基金公司購買、自建自用辦公用房，給予1.5%左右的一次性補貼，補貼最高不超過500萬元。
人才激勵政策 提出瞭機制獎勵和物質獎勵的有關要求。各地可根據實際情況，給予高管人員一次性住房補貼、安傢費等補助。
特殊政策 ，對符合條件的國有創業投資企業投資未上市中小企業形成的國有股，可申請豁免國有股轉持義務。
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